上周我刚刚和大家分享了关于中成药集采的一则消息,那就是广东省联盟拟通过对58个药品开展带量采购。这是对国家号召的一次重要响应。才过了一个礼拜,湖北省联盟又传来消息,其也会开展中成药集采的工作。没有想到,中成药集采要么不来,要么就是如此“猛烈”地到来。
就在9月25日,湖北省医药价格和招标采购管理服务网上发布了一份名为《中成药省际联盟集中带量采购公告(第1号)》的文件。看到文件后我马上看了一下湖北省联盟的规模,这次有湖北、湖南、河北、河南、江西、贵州、山西、陕西、宁夏、甘肃、重庆、四川、海南、辽宁、内蒙古、新疆和西藏,共17个重要省份和地区。参加的主体,就是这些地方的所有公立医疗机构,包括军队医疗机构,同时还鼓励医保定点民营医疗机构和药店在相关规定的统筹下一起参加。
在前期,所有的相关药企都要对符合申报资格的产品进行自主申报。在申报的时候,所有信息都要具体到药品名称、剂型、规格、最小包装数量、包装材质、药品企业等等。
有了产品清单后,医疗机构需要根据已经制定出的产品清单,填报每个产品在2020年的采购量、价格以及总采购金额。同时,这些医疗机构还要结合临床用药需求以及过去的使用情况等重要信息,在产品清单当中选择并填报相关药品在未来一年的预采购量。
在这些事情都做完后,联盟的采购办公室会对医疗机构填报的预采购量信息进行确认,按照预采购量的80%这个比例去确认这次中成药集采中各个产品的约定采购量。
要知道,80%这个比例算挺高了,对于那些中成药的药企来说,想要在湖北省联盟中的地区内拥有市场,无论自身是否愿意,或者是否做好了充分的准备,参加这次集采似乎是必然的选择。
从目前的信息来看,湖北省联盟会和广东省联盟一样,采取A组和B组的分组竞价方式,简单来说就是过去已经占有一定市场份额的药企会被分到A组,剩下的被分到B组。除非某个B组里的药企不足3家,否则的话就会采用分组竞价的方式,让大企业一起竞争,也让小企业获得一定的机会。当然,这时候大药企还是会有一定优势,毕竟它们过去已经有了一定的市场份额,其供应能力和质量保障能力是接受过市场考验的。
不过,在拟中选方面,A组和B组的差异就显现出来了。
在入围企业数量方面,设置的范围较为宽泛,最少入围一家,最多当符合“申报资格”企业数大于等于39家时,入围企业可以达到20家。
在A组当中,所有药企会根据报价的降幅由高到低进行排序,排名前70%的企业会直接获得拟中选资格,概率还是很高的,不知道这会不会对相关药企的报价策略造成影响。那剩下的30%怎么办呢?这些药企会进入到议价环节,如果他们愿意降价到A组的50分位的话,就同样可以获得拟中选资格。
B组呢,如果入围的药企多于4家,那这些入围企业就会直接获得拟中选资格。如果小余4家的话,会先看它们的降价幅度,如果降价幅度达到了A组那70%拟入围企业的最低降幅的话,也会获得拟中选资格。如果还是没达到的话,再进行议价。
从这样的对比就能看到,A组的企业还是比较有优势的,毕竟这也和它们本身的市场地位和自身实力相关。集采关注价格,也会关注药企本身,因为它们要在后续进行保质保量的供应,这本身就是很高的要求。
和广东省联盟的中成药集采一样,湖北省联盟的集采也需要观察后续的进展和效果。也许最近我们国内的中成药企业们已经开始忙碌了,对这些药企而言,中成药集采是全新的尝试,一切都很未知,却又那么明确地摆在大家面前。我们一起等待结果的产生。